Spre o reformă a modului în care este realizat bugetul Uniunii Europene

Publicat de Andrei Cretoiu, 25 iunie 2015, 08:30

La Bruxelles, în ultima perioadă, în diferite cercuri se pune problema regândirii surselor financiare din care este alcătuit fondul comunitar menit să susțină ființarea Uniunii.

Pe de o parte, este vorba de echipa pesimiștilor care ridică tot felul de probleme. Pe de altă parte, sunt grupurile care încearcă să creioneze ajustările ce au menirea să ofere raționalitate și predictibilitate pentru buget.

Aceste cuvinte au fost folosite și de Vicepreședintele Comisiei Europene Kristalina Georgieva. Într-o emisiune Euranet Plus, ea a oferit explicații tocmai pe subiectul reformei în alcătuirea bugetului comunitar.

La ora actuală există un grup condus de Mario Monti. El se numește Grupul pentru resursele proprii, eu sunt un membru al acestuia. Și noi, în acest cadru, încercăm să vedem dacă există un alt mod în care putem reașeza partea de venituri la bugetul Uniunii Europene. În loc să avem la fiecare șapte ani o dezbatere încrâncenată despre cine cât de mult plătește și cine primește cât, să avem o finanțare directă așa cum trebuia să fie atunci când bugetul a fost creat prima dată. De-a lungul timpului, veniturile pe care le-am primit din resurse veritabile așa cum sunt taxe vamale și tva s-au tot micșorat. Acum, în mare parte, aceste sume provin din venitul național brut al statelor membre, și asta nu este cel mai sănătos mod plus că avem tot felul de sisteme care împiedică cetățenii să înțeleagă ce e cu bugetul comunitar. Așa că, acest grup va formula o recomandare care se va regăsi în analiza bugetului de la jumătatea anului viitor. Dar ceea ce este mai important e un element de noutate în proiecția asupra modului în care vrem să arate bugetul european. Sper foarte mult că va oferi o variantă în care să se regăsească o predictibilitate mai mare în ceea ce privește veniturile și mai puțină ceartă și târguială din cauza felului în care este acum gândit bugetul. Se va întâmpla lucrul asta? Ei bine cred că este posibil. Statele membre care plătesc mai mult decât primesc au spus că dacă le vor fi arătate pe partea de cheltuieli rezultate deosebite, bani pentru valoare, ele sunt dispuse să reformeze sistemul de venituri la bugetul european. De aceea sunt optimistă, dacă demonstrăm că există calitatea în cheltuirea fondurilor europene, avem posibilitatea să cerem un buget care să fie construit într-un mod mai rațional și predictibil. Vom vedea.

Unul dintre principalele dezavantaje în alcătuirea bugetului UE este lipsa de autonomie. Acum, marea majoritate a bugetului european provine din conturile statelor membre. Tocmai aceste contribuții se bazează pe puterea economică a fiecărei țări.

De adăugat că Mario Monti, președintele grupului pentru resurse proprii, a declarat că tocmai convingerea statelor membre va fi cel mai mare obstacol. Și asta în contextul în care modificarea normelor privind finanțarea bugetului european necesită unanimitate în Consiliul European.