Transparența impozitării multinaționalelor: deputații deplâng lipsa de acțiune din partea Consiliului

Publicat de Camelia Teodosiu, 30 octombrie 2019, 13:09

În plen, eurodeputații au îndemnat statele UE să cadă de acord asupra regulilor care să oblige multinaționalele să își dezvăluie public profitul și impozitul plătit în fiecare țară.

O propunere din 2016 a Comisiei Europene privind publicarea informațiilor legate de impozitele plătite în fiecare țară de către întreprinderile mari a înregistrat puține progrese în cadrul Consiliului. Parlamentul și-a dat acordul asupra propriei poziții în iulie 2017 și așteaptă de atunci să înceapă negocierile cu celălalt co-legislator al UE.

Propunerea vizează marile companii multinaționale cu o cifră de afaceri la nivel mondial de cel puțin 750 de milioane de euro. Regulile ar introduce o cerință pentru ca aceste companii să facă publice informații despre cât au câștigat și cât impozit au plătit în fiecare țară UE.

UE a adoptat deja legi care obligă companiile să furnizeze astfel de informații autorităților fiscale naționale, însă eurodeputații susțin că publicarea informațiilor ar stimula transparența și ar descuraja companiile să transfere profiturile pe care le-au obținut în întreaga lume către regimuri cu impozite mici în încercarea de a evita impozitarea echitabilă.

În cadrul unei dezbateri în plen, pe 22 octombrie, eurodeputații au insistat că publicul are dreptul să știe mai multe despre impozitarea multinaționalelor. Evelyn Regner (S&D, Germania) a declarat: „De multe ori, aceste companii foarte mari nu plătesc impozit cât ar trebui, creează sisteme fictive, astfel încât să-și poată reduce sarcina fiscală. Companiile au datoria față de cetățeni să spună clar unde și cât au plătit impozit.”

„Este o modalitate de a clarifica evitarea plății impozitelor”, a declarat Othmar Karas (PPE, Austria). Dumnealui a subliniat faptul că UE a introdus raportări publice în fiecare țară, iar acest lucru a avut succes. „De ce să nu continuăm cu multinaționalele? Ce încercăm să ascundem?”, a întrebat dumnealui.

Alți deputați au susținut că lipsa de transparență a modului în care își plătesc impozitele multinaționalele afectează firmele mici. „Această [propunere] nu este benefică numai pentru autoritățile fiscale, ci și pentru întreprinderile locale, multe dintre ele IMM-uri, care concurează acasă împotriva unor astfel de companii, însă nu au avantajul de a-și putea plăti cheltuielile fiscale în mai multe jurisdicții”, a spus Ondřej Kovařík (Renew Europe, Cehia).

Cu toate acestea, statelor membre le-a fost greu să se pună de acord asupra unei poziții. Ministrul finlandez pentru afacerile europene, Tytti Tuppurainen, care a vorbit în numele actualei președinții a Consiliului UE, i-a asigurat pe eurodeputați că lucrările au avansat și că sunt prevăzute în continuare mai multe ședințe, dar a adăugat că „în Consiliu, vom avea probabil nevoie de mai mult timp pentru a ne clarifica poziţia”.

Consiliul pune la îndoială baza legală a propunerii Comisiei, care este justificarea acțiunii UE și ar avea un impact asupra modului în care ar fi luată decizia. Comisia a clasificat-o ca pe o problemă de piață unică, lucru care ar impune Parlamentului și Consiliului să convină asupra textului în cadrul procedurii legislative obișnuite, în timp ce serviciul juridic al Consiliului susține că este vorba de domeniul impozitării, în acest caz decizia necesitând unanimitate în Consiliu, în timp ce Parlamentul ar fi doar consultat.

Deputații europeni au criticat eșecul Consiliului în a acționa. Sven Giegold (Verzi/ALE, Germania) a spus: „Faptul că există paradisuri fiscale în care sfârșesc banii pentru impozite este de neînțeles pentru mulți europeni… De trei ani există o propunere în ceea ce privește transparența. Guvernele stau în calea impozitării corecte și a concurenței loiale.”

Parlamentul a vota30t o rezoluție în acest sens pe 24 octombrie.

Comisia specială a Parlamentului European pentru deciziile fiscale a finalizat recomandările privind impozitarea echitabilă şi transparentă a companiilor

Publicat de Monica Slavici, 29 octombrie 2015, 09:18

Formata in luna februarie a acestui an, Comisia specială a Parlamentului European pentru deciziile fiscale şi-a finalizat recomandările privind impozitarea echitabilă şi transparentă a companiilor. Documentul a fost votat în comisie luni, 26 octombrie. Mai multe detalii ne oferă Papp-Zakor András, de la Radio România Cluj, în cadrul rubricii Local, regional, european-EuranetPlus.

Parlamentul European a decis la începutul acestui an formarea unei comisii speciale pentru deciziile fiscale cu scopul de a analiza practicile de impozitare din ţările membre şi de a elabora un set de propuneri pentru instaurarea unui mediu fiscal mai echitabil.
Decizia a fost luată în urma unei serii de investigaţii lansate de Comisia Europeană, vizând manevrele fiscale ale unor mari companii multinaţionale. Este vorba cu precădere de firme cu sediul în Luxemburg, Irlanda, Belgia sau Olanda, care – conform presupunerilor – ar fi obţinut în mod netransparent înlesniri speciale, de natură să distorsioneze mediul concurenţial atât naţional, cât şi european.
Din punct de vedere tehnic, companiilor multinaţionale li se pot acorda anumite facilităţi fiscale, fără ca aceste înlesniri să constituie ilegalităţi. Problema este că în acelaşi timp cetăţenii şi IMM-urile trebuie să se achite de propriile obligaţii financiare în mod integral.
Comisia Europeană a luat recent două decizii deosebit de importante din acest punct de vedere. Conform acestora Luxemburgul şi Olanda au acordat înlesniri de impozitare selective, ca atare ilegale, firmelor Fiat Finance and Trade respectiv Starbucks. Verdictul a fost salutat de eurodeputaţi, care l-au apreciat ca fiind „un important pas înainte pentru combaterea practicilor de planificare fiscală agresivă de către corporaţiile multinaţionale în Europa”.
Elisa Ferreira, eurodeputat din Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor şi Democraţilor Europeni, raportor al comisiei speciale pentru decizii fiscale:
„Această decizie dovedeşte că Parlamentul a avut dreptate când a creat comisia specială pentru a aborda problema fraudei şi evaziunii, a privilegiilor fiscale de care beneficiază corporaţiile. Este o chestiune de echitate ca multinaţionalele să nu poată beneficia de privilegii din partea guvernelor care se-ntrec între ele, oferindu-le cele mai reduse impozite pentru a le concentra profiturile în propriile jurisdicţii. Acestea sunt chestiunile abordate de noi, am venit cu propuneri foarte clare, fezabile, este nevoie doar de voinţă politică!”
Principiul care a stat la baza recomandărilor elaborate de cei doi coraportori, Elisa Ferreira şi Michael Theurer a fost cel conform căruia companiile multinaţionale ar trebui să-şi plătească impozitele acolo, unde realizează profitul. Comisia specială propune obligarea acestor firme la o raportare în detaliu a profiturilor realizate, a impozitelor plătite şi a subvenţiilor primite, pe fiecare ţară în care au activitate. Europarlamentarii propun de asemenea introducerea unei baze europene comune consolidate de impozitare a profitului.
Comisia specială a votat luni documentul elaborat de cei doi coraportori. Pe 16 noiembrie este programată o reuniune extraordinară în care companiile multinaţionale care au refuzat invitaţiile anterioare îşi pot exprima opiniile cu privire la evoluţiile recente ale sistemului de impozitare.
În ultima săptămână a lunii va avea loc votul final în plen.